政府工作报告摘录·2018年展望篇

开好局 起好步 奋力谱写新时代南宁发展新篇章

发布时间:2018-01-14 09:21   来源:南宁日报   
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  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是自治区成立60周年,做好今年各项工作,具有特殊的意义。新的一年,南宁市将有怎样的小目标?又将抓好哪些工作?

  ●2018年主要预期目标

  地区生产总值增长7.5%

  财政收入增长7%

  固定资产投资增长10.5%

  规模以上工业增加值增长8.5%

  社会消费品零售总额增长10%

  进出口总值增长10%

  全市居民人均可支配收入增长9%

  居民消费价格指数

  上涨幅度控制在3.5%以内

  城镇登记失业率控制在4%以内

  城镇新增就业6.5万人

  节能减排降碳控制在自治区下达目标内

  ●八大任务 迈向高质量发展新征程

  ◆做大做强实体经济 持续推进产业转型升级

  推动工业提质发展。加快打造千亿元产业集群。集中发力以电子信息、先进装备制造、生物医药为代表的先进制造业,力争电子信息产业产值突破600亿元,力争先进装备制造产业产值突破900亿元,力争生物医药产业完成产值180亿元。

  提升服务业发展水平。大力实施“引金入邕”“引资入邕”。优化物流通道,发展“公铁”“水铁”“陆空”等多式联运。重点推进百里秀美邕江、环首府生态旅游圈、环大明山生态旅游圈、南宁东盟文化博览园等项目建设,开展南宁市国际文化旅游休闲集聚区等项目前期工作。

  大力发展现代特色农业。深入实施现代特色农业产业“10+3”提升行动,建设80个标准化、规模化种养殖基地,扩大富硒农业产业规模,培育一批农产品加工特色小镇,打造一批“邕系”农产品知名品牌。持续推进休闲农业与乡村旅游发展,全力加快30个休闲农业示范区建设。

  ◆坚持创新驱动发展 培育经济新动能

  加快建设创新平台。持续深化南宁·中关村创新示范基地建设,继续培育和引进一批科技领军企业。创建国家自主创新示范区,完善创业孵化链条,新建创业孵化载体4个以上,新增入孵企业和团队50个。加快高新区生物工程技术中心等公共技术服务平台建设,力争新增市级以上企业技术中心、研发中心8家。

  大力培育创新主体。实施高新技术企业倍增计划和“瞪羚企业”培育计划,力争新增高新技术企业70家。

  持续优化创新生态。实施重大科技专项10项、广西科技成果转化大行动项目76项。创建和提升6个自治区级农业科技示范园和10个农业科技扶贫示范基地。

  ◆发挥投资对优化供给侧结构的关键性作用 积极扩大有效投资

  促进有效投资特别是民间投资合理增长。推动民生项目攻坚,保持教育、卫生、扶贫、生态环保等社会民生领域投资增长不减。

  全力推进重大公益性项目建设。早日建成南宁国际会展中心改扩建工程、广西国际壮医医院等项目;如期竣工凤岭综合客运枢纽、城市东西向快速路、沙江河环境综合整治、南宁图书馆(新馆)、市儿童医院、南宁国际旅游中心(一期)等项目,“三街两巷”核心区(一期)开街运营。

  狠抓重大交通基础设施项目建设。积极配合建设吴圩经大塘至浦北、贵港经隆安至硕龙、柳州经合山至南宁等高速公路,加快张村至六景、新江至扶绥等公路项目建设,力争开工吴圩国际机场至隆安高速公路,加快建设南宁—贵阳高铁,推进南宁—崇左城际铁路建设,加快南宁—玉林城际铁路前期工作。

  拓宽投融资渠道。持续推进“4321”政府性融资担保体系建设,推动南宁市中小微企业孵化基金募资和投放,拓宽专利权质押融资渠道,努力解决中小微企业融资难融资贵问题。

  着力优化营商环境。持续推进“放管服”改革,加快明确行政许可权的审批与监管职责边界。持续推进行政审批流程优化再造,强化政府部门权责清单“两单融合”后续管理,全面实施“双随机一公开”监管机制;深化商事制度改革,推动国家级开发区开展“证照分离”改革试点。

  ◆推动形成全面开放新格局 持续推进“南宁渠道”升级

  增强平台支撑作用。力争五象新区申报国家级新区成功,落实经开区申报临空经济示范区和核准区扩区等工作,积极申报中国(南宁)跨境电子商务综合试验区。

  拓展区域合作空间。积极参与中新互联互通南向通道建设。加强与西南中南地区在交通物流、文化旅游等领域的产业合作。落实“双核驱动”战略,持续深化北部湾经济区综合配套改革;深度参与珠江—西江经济带建设,落实粤桂共同行动计划。

  大力发展开放型经济。主动承接珠三角地区产业转移,大力发展软件和信息技术、金融、文化创意设计等领域服务外包。围绕重点产业和重点领域,突出建链、补链、延链、强链,加强产业链招商和以商招商。

  ◆坚持生态优先绿色发展 持续推进绿城品质升级

  确保五象新区核心区基本成型。加快完善新区基础设施、公共服务配套,续建广西医科大学东盟国际口腔医学院,建成总部基地地下空间、第四实验小学、邻里中心等一批项目,给排水、燃气、电力、公交场站、垃圾转运站、公厕等配套设施同步建成。

  全力以赴办好第十二届中国(南宁)国际园林博览会。重点加快展园区、遗址公园区、田园风光区等片区的主体场馆、园林绿化建设,加大力度整治园区周边市容环境,确保周边路网及快速公交2号线等配套工程如期建成使用。

  坚决打好污染防治攻坚战。确保空气质量优良率不低于91%,PM10、PM2.5年均浓度分别不超过61微克/立方米、35微克/立方米。全面完成邕江两岸148公里岸线综合整治,打造“百里秀美邕江”景观带,建成亭子旅游码头,打造邕江水上观光游线路。持续深化美丽乡村建设,综合治理乡村环境。

  提升城市综合承载能力。坚持规划引领。落实公交优先发展战略,量力而行、稳步推进轨道交通2号线东延长线和3、4、5号线一期工程建设,开展轨道交通机场专线、教育园区专线项目前期工作。

  ◆实施乡村振兴战略 发展壮大县域经济

  构建新型农业生产经营体系。力争新增认定市级以上农业产业化龙头企业10家、农民合作社400家、家庭农场150家。

  强化县域产业支撑。支持六景、黎塘、伶俐工业园区等县域工业园区做大做强。实施农产品加工、园区支柱产业培育、全域旅游发展、健康产业发展、生态产业发展五大工程,打造“一县一拳头产业”。

  加快县域新型城镇化。引导特色小镇健康发展,加快横县六景镇第三批国家新型城镇化试点和校椅镇国家特色小镇建设,继续打造宾阳县新型城镇化示范县,完成武鸣区罗波镇、宾阳县古辣镇等自治区百镇建设示范工程,推进马山县古零镇等市级特色小镇培育建设。

  ◆坚持问题导向 持续推进深化改革升级

  推动“三去一降一补”取得新成效。推动“三供一业”分离移交,全面完成99家国有“僵尸企业”低效无效产能出清,建立非国有“僵尸企业”处置机制。

  持续加强重点领域改革。深化公共资产负债管理智能云平台建设,推进财政、国资、扶贫资金管理等系统一体化建设,确保公共资产“摸得清、来去明、管得住、利用好”。

  打好防范化解重大风险攻坚战。保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性,积极培育和发展住房租赁市场,合理引导市场预期和购房行为,全面推行存量房交易网签管理,促进房地产市场平稳健康发展。

  ◆坚持精准施策 持续推进民生福祉升级

  坚决打好精准脱贫攻坚战。集中攻克深度贫困地区脱贫任务。扎实推进产业扶贫,推动每个贫困村发展1—3个特色产业,力争做到有劳动能力的贫困户家家有稳定生产经营收入。

  优先发展教育事业。力争5个县区通过义务教育均衡发展国家督导评估认定。着力解决“择校热”“大班额”“大通铺”等突出问题。促进南宁教育园区新开工5所学校,加快建设广西医科大学武鸣校区等一批学校。

  加快建设健康南宁。完善分级诊疗制度,加快组建市级医疗集团、县域医疗共同体。发展以医养结合为重点的健康养老模式,推进公办示范性养老机构建设。

  健全社会保障体系。加快完善医保政策,扩大异地就医住院医疗费用直接结算的定点医疗机构范围和职工大额医疗费用统筹支付范围。

  提高文化软实力。继续办好民歌湖大舞台周周演等群众文化活动,充分发挥广西文化艺术中心的作用,不断满足市民对高品质文化的向往和需求。

  推进社会治理创新。加快建设“智慧警务”,健全完善“七位一体”立体化社会治安防控体系。全面实施食品安全战略,积极推动食品安全追溯体系建设,加快创建国家、自治区食品安全示范城市。

  继续做好为民办实事工程。全力推进教育、健康等10大项为民办实事工程,让发展成果更多惠及百姓。

  ●真抓实干 坚持建设服务型政府

  ◆旗帜鲜明讲政治

  紧扣我市发展方向和工作重心,深入谋划新时代我市发展新举措,让党的十九大精神在南宁落地生根、开花结果。

  ◆全面推进法治政府建设

  加快完善政府立法工作机制,加强城乡建设与管理、环保等重点领域精细化立法,继续拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式。

  ◆提升政务服务水平

  开展清理规范证明事项工作,清理取消教育、就业、社保、居住等领域的各种不必要证明。提升南宁市民中心软硬件水平,优化“一窗受理、并联审批、限时办结、一窗出件”的一站式服务。

  ◆持之以恒改进作风

  巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

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