创新是引领发展的第一动力。党的十九大报告进一步明确了创新在引领经济社会发展中的重要地位，也标志着创新驱动在新时代将发挥越来越显著的作用。今年政府工作报告中也明确提出要坚持把创新作为第一动力，着力建平台、育主体、优生态，让适宜的种子在适宜的环境中开花结果。这一举措必将催生我市经济发展的新活力。
●两会新闻会客厅
如何让创新成为经济发展的新动能？
●关键词：建平台
报告点金：持续深化南宁·中关村创新示范基地建设，继续培育和引进一批科技领军企业，加快建设南宁·中关村创新示范基地产业园，进一步发挥基地示范引领和辐射带动作用。
“打造东盟硅谷新平台，是‘十三五’规划中的重头戏。去年成立的三创孵化中心成效显现，共有6家公司入驻，其中4家是国外的公司。”政协委员、富士康科技集团南宁科技园党委书记高志辉表示，政府工作报告中明确对创新提出了更新更高的要求。新的一年，富士康将继续加大创新力度，建设好东盟硅谷新平台。继续做大做强南宁市电子信息产业。
高志辉建议，以南宁富士康为龙头，培育东盟硅谷新平台，为扩大电子信息产业打好基础。以南宁富士康为龙头，打造电子信息产业，早日实现千亿电子信息产业。首先运用富士康先进制造技术和研发中心力量，将各创新创意的设计蓝图变成实实在在的产品。其次运用富士康科技成果将南宁市传统企业的品牌更新升级。第三运用富士康平台，引进大数据、云计算、物联网、人工智能等世界先进技术，对中小企业进行智慧产业的改造。成立南宁市推进智能城市工作领导小组，利用互联网、自动化、大数据等技术，整合智能社区（小区）、智能物业、智能安防、智能养老等领域，把智能建设全覆盖。
创新是引领发展的第一动力。2017年南宁·中关村创新示范基地累计引进行业重点企业33家、入孵创新团队52个、合作高校26所，初步形成智能制造等四个产业微集群，南宁·中关村创新示范基地产业园建设稳步推进。南宁高新区成为广西首个国家双创示范基地。
人大代表、高新区管委会主任李耕说，随着南宁·中关村创新示范基地在更高层次、更大力度上汇聚技术、智力、资本、产业等创新要素资源，辐射带动了高新区整体发展，进一步提升了周边区域创新能力，“2017年广西新增49家中关村企业，目前中关村企业累计在广西设立子（分）公司770家，投资额总计94亿元，中关村的示范引领带动辐射作用进一步扩大。辐射引领高新园区创新发展。在创新示范基地内企业创新影响下，南宁高新区2017年高技术产业产值增长16.58%，战略性新兴产业产值增长16.70%。”
李耕表示，政府工作报告提到了坚持创新驱动发展，培育经济新动能。新动能怎么来？首先就是要加快建设创新平台。他认为，下一步要坚持做优做强，加快南宁·中关村创新示范基地建设。充分运用好中关村发展集团的创新资源，将示范基地建设成为面向中南、西南以及东盟的研发中心、人才中心、交流中心与服务中心，成为高端创新要素的聚集高地、具有显著影响力和辐射力的区域性国际化创新中心。
●关键词：培育创新主体
报告点金：鼓励技术创新和管理创新、商业模式创新融合，推动企业成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主题。
“今年政府工作报告拿出大篇幅部署南宁市的创新工作，说明市委、市政府高度重视，我也非常关注这方面。去年我负责的华尔街工谷项目2017年12月申报为梦工谷国家级科技企业孵化器。目前，孵化器里有90多家科技型中小企业，申报了自主知识产权的企业有32家，比2016年翻了几倍。”政协委员、广西梦工谷科技有限公司总经理梁凯波说。
梁凯波还建议政府要继续引导企业申报专利，做好知识产权布局，为中小企业加速发展提供了更好更高平台。以产业园区为载体，支持协助产业园区开展相关培训课程，比如，申报国家高新技术企业的相关知识等。要加大对知识产权及高新企业的扶持力度，不单单是资金。由政府搭桥，构建“高校—孵化器—企业”的沟通桥梁，促进产学研合作，促进大学生留邕创业就业。
针对创新这一主题，人大代表、江南区委书记梁开景颇为关注：“江南区作为南宁市重要的工业基地，又有富士康和南南铝两个龙头企业在辖区，我们深感责任重大。”
2017年以来，江南区紧扣供给侧结构性改革这一主线，强化创新带动，突出产业集聚，富士康、南南铝等龙头企业产能持续释放，着力打造新型工业强区，工业经济进一步发展壮大。
他表示，今后要深入实施创新驱动战略，建立以园区为平台、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系；加快富士康三创加速中心、东盟大数据中心建设，推进“江南智慧城市”试点；利用富士康和南南铝两大龙头企业强大的制造研发能力，与高等院校、科研院所合作共建研究开发中心、工程技术研究中心、重点实验室，孵化更多的“广西创造”“南宁创造”。
●关键词：优化创新生态
报告点金：加快提高全社会研究与试验发展经费支出占全市地区生产总值比重，深化科技体制改革，探索开展第三方专业机构管理科技项目试点。
今年的政府工作报告提出，出台提升自主创新能力若干政策，加大对创新平台、人才和创新孵化的支持力度。政协委员，南宁市科学技术协会副主席、党组成员潘兆康表示，作为一名科技工作者，政府工作报告对其工作提出了更高的要求，同时也明确了今后的工作方向和工作重点。
“科协是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。”潘兆康认为，作为科技工作者，全市各级科协组织和各学会(协会)要主动发力，深入了解和反映科技工作者的要求和愿望，服务做好人才平台搭建和优化创新生态，让科技人才创新创业活力竞相迸发，促进先进技术支撑新兴产业发展；同时做好科学技术普及，提高全民科学素质，促进科学技术转化，构建高素质创新大军，激发蕴藏在人民群众中的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。
●两会提案解码
2016年4月，广西壮族自治区人民政府批复同意中国—东盟信息港南宁核心基地设为自治区重点产业园区。九三学社南宁市委会就此提出《关于构建以南宁为核心链接东盟的信息流与信息物理网络系统平台的建议》。
◆场外现状
按照自治区的部署，我市成立了中国—东盟信息港南宁核心基地规划建设指挥部，统筹推进核心基地建设各项工作。6月至10月，我市相继印发了《中国—东盟信息港南宁核心基地发展规划》、《南宁核心基地概念性部体规划》、《南宁核心基地建设实施方案》（南府办[2016]63号文）、《南宁市政务信息资源共享开放与业务协同实施方案》（南府办[2016]195号文）等文件，完成了核心基地“一核五区多园”的空间布局。
◆深度解码
目前，东盟成为广东、福建、云南、重庆、贵州等省（市区）“出海抢滩”的目标地，已多次向国家工信部、发改委等部门申请落户中国—东盟信息港，且这些省（市区）在信息基础设施、信息产业及国别合作中有一定的领先优势。
当前， 数据安全与数据开放的矛盾升级，来自各行各业各市场主体各私人个体的数据，具有一定的机密性与隐私性，数据资源保护的相关法律法规和保障信息安全开放的标准规范仍然缺位，数据管理环节漏洞较多，由此引发的运营成本过高、资源利用率低、应用部署过于复杂和扩展性差也普遍存在。
同时，南宁切入东盟的智能终端产品少，应用类数据信息获取源头几无。同时链接东盟的跨境平台短板明显，平台获取与归集的信息资源少，而且中国—东盟行业大数据的资源获取难。
◆对策建议
建议加强港渠融合、协同合作，做丰激活东盟数据采储的“源头活水”。快速构建以南宁为核心、链接东盟的信息流与信息物理网络系统平台。同时借力智能制造纵向整合未来智能工厂的网络化制造体系，实现物联网的信息资源整合。借力点式交流合作网络，端对端集成旅游、教育、文化、环保、科技、救灾、会展等领域信息资源，实现务联网供需信息资源的整合。
实施中国—东盟合作资源数据整合工程。开展南宁与东盟行业合作的资源调查，组建南宁—东盟合作资源数据化专项小组，统一数据项目名目与口径，指导各部门将本系统本行业与东盟的合作项目与合作资源转换成数据，构建南宁—东盟合作实时监测数据库。
●两会聚焦
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。过去的一年来，我市深入实施创新驱动发展战略，突出科技创新对供给侧结构性改革和培育发展新动能的支撑引领作用，预计科技创新对经济增长贡献率达57%。
今年政府工作报告也指出，深化科技体制改革。为此，人大代表们聚焦科技创新这一主题，畅所欲言、交流意见。
人大代表、市科技局局长梁展认为，2017年是我市科技创新工作开拓新局面、实现新突破的重要一年。在科技体制改革方面，我市推进科技创新配套政策健全完善；推进事业单位科技成果使用处置和收益管理改革；推进科技计划项目管理改革，科技项目改革实现了常年申报、项目负责人不受年龄和职称限制和驻邕区直大专院校、科研院所与南宁市企业开展的产学研项目可以作为第一申报单位等“三大突破”。
“报告里面总结我市科技工作的成效、令人振奋，同时也为今年我市科技发展指明了方向。”他表示，今年将着力在推进科技体制管理改革上再提速，研究制定提升自主创新能力促进产业优化升级、科技创新券等政策，探索建立财政补助激励企业建立研发准备金制度和开展第三方专业机构管理科技项目试点。
他还说，今年还将加快《南宁市科学技术进步若干规定》进入人大立法程序，为南宁市科学技术发展提供保障。
人大代表，市科协党组书记、主席王洲也对科技创新这一主题十分关注，“如何加快创新驱动？一是加大创新平台建设、培育好创新的主体，另外，优化创新环境要持续发力。”他认为，要确立一个好的定位，并在具体的工作中要与时俱进、把握规律，加大整合力度，树立南宁创新的品牌，通过品牌才能吸引更多的人才，加入整个城市创新氛围，为南宁市的创新发展作出贡献。
他表示，人才是科技创新的短板，领军性的人才缺乏，“因此，我建议要做好事业留人、待遇留人，在政策落地上下功夫，让更多的科技人才留在南宁，为南宁市的创新发展贡献自己的一份力。”
●会场原声
政协委员黄寿疆：这几天，来自香港的政协委员到南宁市的各个重大项目现场进行调研，找准了企业今后的发展方向，同时也希望利用香港金融中心的地位，将更多的经验传授给南宁，为南宁引入更多的资金。此外，我们将为在香港上市的内地企业建设孵化基地，为这些企业开展服务。
政协委员雷志江：要让经济发展得好，培育新动能，关键是看人才建设。南宁市市内高校较多，涉及的专业领域多样，但是人才总是往外跑。如何聚拢人才，防止人才外流，我认为应该加大对高等教育板块的投入力度，优化利用城郊土地，建立新型院校，形成高校间资源共享的网络平台，这不仅为市内的经济创建新的经济增长点，更可利用高校聚集而带来的智力资源带动产业优化升级。
政协委员冯晓锋：近年来，无人机产业作为先进制造业领域迅猛发展的新兴产业，迎来了重要的历史发展机遇。无人机技术作为一种新技术、新产品、新业态、新模式持续涌现，对农业、地理信息等领域的贡献将不断增多。我认为南宁市可重点引进多功能模块无人机、高原型无人机、无人直升机通用航空装备总装项目，以满足农林作业、物流快递、地图测绘、管线监测与维修、应急救援、航拍摄影、电力巡线等重点领域应用，以此促进产业发展与经济增长。
打印