青秀区三举措破解贫困村集体经济发展难题

发布时间:2017-11-24 17:49   来源:青秀区综合调协专责小组   
字体颜色:【       绿】    字体大小:【 】    保护视力色:    恢复默认

  长期以来,青秀区贫困村集体经济发展薄弱的问题,一直是制约群众参与村民自治、民主管理和脱贫致富的重要原因。自2016年全面进入脱贫攻坚战以来,青秀区以实现经济强村和共同富裕为目标,加大贫困村集体经济的扶持力度,以三举措全力突破贫困村集体经济发展的瓶颈。

  一是以资金投入为驱动,奠定集体经济基础。针对过去各贫困村无集体资产投入、无集体经营项目、基本都是“空壳村”的问题,近两年来,青秀区不断加大扶贫专项资金对贫困村集体经济发展的支持力度。2016年在每村投入30万元作为村集体经济发展的基础上,根据各村一年多来资金投入使用效益显著的良好形势,今年以来又分三批次追加贫困村集体经济发展资金共490万元,目前城区7个贫困村集体发展资金已达到100万元/村。各贫困村将村集体发展资金投入到当地龙头企业、合作社或自主经营等,2017年实现村级集体经济收益48.2万元,每个贫困村年均收益将近7万元,提前达到了自治区确定的贫困村“至2020年贫困村集体经济收入达到5万元以上”的目标。

  二是以产业项目为支撑,促推集体经济发展。青秀区立足城区—镇—村三级联动,依托贫困村既有的资源条件,因地制宜、因村施策发展各具特色的产业项目,将集体经济与产业项目有机融合,以“非公企业+基地+集体经济” 或“农民合作社+基地+集体经济”形式,构建贫困村集体经济发展模式,形成一批能够带来实际收益的“造血型”集体经济项目。如长塘镇以引进广西源之源公司建设“金花小镇”为契机,将公司主要基地之一安排到长大贫困村,吸纳该村及旁边枫木贫困村集体经济发展资金200万元,每村每年获得8%本金的托管分红;伶俐镇以广西沱江旅游景点开发公司打造的沱江漂流旅游项目为依托,把望齐、那樟2个贫困村的村集体经济发展资金投入到项目进行合营,每村每年获得集体经济收入4.8万元;南阳镇二田贫困村将村集体经济发展资金投入到该村的南宁市金钡百香果种植专业合作社,每年获得集体收益6.4万元;刘圩镇借助原有的谭村肉牛养殖基地,动员广西四野牧业公司扩大规模,在那度、那床贫困村分别建设142亩和42亩的养殖小区,以“村企合作”的方式使村集体经济发展资金得到增值增效。那床村还投入20万元用于装修闲置楼房开办村级幼儿园,每年获得2万元收入。各镇贫困村产业项目除了带动当地群众和贫困户增收致富外,也同时带动了村集体经济的发展。

  三是以制度健全为保障,狠抓集体经济管理。今年各贫困村在城区和镇两级政府的指导下,依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法和广西壮族自治区村民合作社章程(示范稿)的通知》(桂政办发〔2017〕76号),结合本村实际,分别组建了以村“两委”为骨干的“村民合作社”,确立了村级集体经济的经营管理主体,同时建立村民合作社运转机制,各村民合作社分别设立了社员大会、管理委员会和监督委员会“三大机构”,并对照机构职责完善各项工作制度,使村集体资产得到有效管理、保值增值,进一步提高了群众参与村民自治的积极性。

  通过强有力的举措和不断的探索实践,青秀区贫困村集体经济发展逐步变“输血”为“造血”,初步形成了自我发展的良性机制,为贫困村今后更快更好的发展奠定了坚实基础。

打印
分享到: